НЕ ДОПУСТИТЬ РОСТА БЕДНОСТИ СРЕДИ ИНВАЛИДОВ И ПЕНСИОНЕРОВ

Президент России Владимир Путин, обращаясь 4 декабря 2014 года с посланием к Федеральному собранию, заявил о том, что впереди нас ждет сложное время. Население страны уже успело почувствовать это на собственных кошельках. Правительство признает, что присутствует ряд объективных предпосылок для роста цен на товары. Это и существенная зависимость России от импорта, и падение цен на нефть, и двукратный рост доллара к рублю. Новый 2015 год может оказаться очень тяжелым для граждан России: инфляция будет расти, доходы населения сократятся. В этой ситуации наиболее уязвимыми становятся те, кто живет на фиксированные доходы, это прежде всего инвалиды и пенсионеры. Какие меры собирается предпринять государство для их защиты?

В наш обиход снова вошло слово «кризис»

Когда в начале декабря я собиралась писать материал об итогах года и основных на сегодняшний день проблемах людей с инвалидностью, то предполагала затронуть многие важные темы.

Это и бюрократический формализм при реализации государственной программы «Доступная среда», когда в отчетах о ее выполнении фигурируют какие угодно мероприятия – экскурсии, турслеты, чаепития – только не технические решения и информация о том, сколько создано реальных приспособлений, облегчающих жизнь людей. И отсутствие на федеральном и на региональном уровнях структур, которые однотипно проектируют объекты для доступной среды, в результате чего всяк строит их, как бог на душу положит, часто вопреки всем требованиям и  стандартам.

Это и наша традиционная межведомственная разобщенность. И проблема адаптации жилого фонда для людей с инвалидностью, когда даже элементарный вопрос установки пандуса у подъезда часто превращается для семей инвалидов в настоящую войну с соседями и управляющей компанией, которая под различными предлогами стремится сначала оттянуть строительство, а затем сделать пандус попроще и подешевле, нарушая при этом все СНИПы и требования.

Это и проблема социальной поддержки инвалидов детства, которая заслуживает отдельного разговора.

И, конечно, вопросы санаторно-курортного лечения, которое по-прежнему малодоступно, особенно в специализированных санаториях.

Словом, мне хотелось еще раз напомнить о проблемах технического, правового, медицинского, бытового характера, которые, несмотря на все принятые за последние годы прогрессивные и очень правильные законы, продолжают испытывать люди с инвалидностью.

Но пока я готовила материал, в наш обиход снова вошло слово «кризис». В новых экономических реалиях, к которым Правительство уже открыто предлагает привыкать россиянам,  все вышеперечисленные проблемы отступают на второй план. Потому что на фоне рекордной за последнее время инфляции и снижения реальных доходов населения основной проблемой людей, существующих на пенсию, становится проблема сохранения минимального качества жизни и даже просто элементарного физического выживания.

Рост цен достигнет пика в марте–апреле

Резкий скачок цен за последние несколько месяцев почувствовало на себе все население страны.  Вот только несколько примеров из ленты новостей за 16 января.

Татарстан. С 15 января повысились оптово-отпускные цены на хлеб и хлебобулочные изделия, в связи с чем выросли и розничные цены. Также в магазинах города выросли розничные цены на муку и рис – на 9–22 процентов; сахар – до 17 процентов; чай – 25,3 процента; соль до 23 процентов. Подорожали колбасные изделия, рыба копченая и соленая – от 6 до 30 процентов.

Калиниград. Правительство Калининградской области обратилось в Министерство экономического развития РФ с просьбой установить в регионе фиксированные розничные цены на гречневую крупу, яйцо и ряд овощной продукции. «Розничные цены на эти продукты в течение месяца выросли более чем на 30%, что и стало основанием для обращения в установленном порядке», – цитирует областного министра промышленности пресс-служба правительства.

Сыктывкар.  Как отмечают жители, подорожали все продукты, но в первую очередь самые необходимые и совсем не на 5–7 процентов, как говорит орган статистики. На чай, хлеб, сахар, овощи, фрукты, яйца, крупы, молочную продукцию цены выросли на 20–30 процентов.

Новосибирск. Опрос среди жителей показал, что из продовольственных товаров новосибирцам больше всего заметен рост цен на мясо. Резко подорожала и рыба. Стейк из лосося в «Ленте» подорожал с 400 до 900 руб. «Раньше думали — дорого, но можем себе позволить. Сейчас — это уже роскошь!» — говорят покупатели.

Уральский федеральный округ. Цены в УФО за последний месяц выросли практически на все продовольственные товары, по данным администрации торговых сетей, рост составил от 10 до 60%, передает РИА «Новости». «Все абсолютно подорожало. Вот сейчас овощная заморозка, которая фасованная в пакетах идет, на 60% подорожала. В шоке все», — сказала агентству сотрудница магазина «Семь ключей» (Екатеринбург).

Практически все регионы сообщают о серьезном повышении цен на лекарства.

В Красноярском крае прирост цен на медикаменты в декабре 2014 г. по сравнению с декабрем 2013 г. составил 11%. Это больше, чем общее подорожание товаров и услуг, составившее 9,5%. Больше всего подорожал валидол – почти в 2 раза. Кроме него, выросли цены на сульфацетамид (49,4%), алмагель (20,9%), нимесулид (19,9%), офтан Катахром (17,8%), ренни (16,5%), бромгексин (15,8%), валокордин (14,3%), стрепсилс (14,2%), линекс (12,1%).

В Калининградской области рост цен, по словам представителей оптовых организаций, зафиксирован в основном на лекарства импортного производства. Зато у розницы на этот счет другие сведения. Как сообщила калининградской «Комсомольской правде» генеральный директор сети «Аптека для бережливых» Светлана Долгова, цены повышаются и на продукцию российских производителей: «В январе подорожало абсолютно все отечественное. До 100% и более!»

В Петербурге в аптеках рост цен на лекарства за прошлый месяц составил 20–30%. Как пишет газета «Вечерний Петербург», цена на ацетилсалициловую кислоту поднялась в среднем на 20%, валидол подорожал на 20 – 30%, мезим-форте подрос на 15 – 20%, найз (гель) подорожал на 15 %, цена на но-шпу поднялась на 5 – 10%. Как рассказали петербургскому изданию «Фонтанка» участники фармрынка, в течение 2015 года дорожать будут не только импортные препараты, но и их российские аналоги, так как сырье для них покупается за рубежом.

Рост цен на лекарственные препараты с начала года наблюдается во всех аптеках Барнаула. Сотрудники аптек подтверждают, что рост цен на препараты как отечественного, так и зарубежного производства составил в среднем 20%. Однако представители аптек отмечают, что на жизненно важные препараты цены пока еще сдерживаются.

В Саратове обезболивающее «Кетонал», который назначают людям, например, после операции, сегодня стоит около 250-280 рублей. А еще в декабре прошлого года за этот препарат в аптеках просили 160 рублей. Спасение многих диабетиков – «Тиагамма», раньше препарат стоил около 820 рублей, сегодня его можно купить не дешевле 950. Капли от насморка не купишь дешевле 170 рублей, а те, что стоили примерно столько раньше, теперь уже имеют ценник 250 рублей. арбидол вместо 110-120 рублей красуется на витрине с ценой не меньше 150, местами до 175. «Могу сказать, что подорожали абсолютно все лекарства, которые поступили в этом  году, – говорит фармацевт одной из аптек. – При этом, по прогнозам, цены на лекарства будут только повышаться».

По официальным данным Росстата, инфляция в декабре прошлого года составила 2,6%, а всего за 2014 год – 11,4%, что является максимальным уровнем с кризисного 2008 года и почти вдвое превосходит уровень 2013 года (тогда она была 6,5%). При этом все мы хорошо знаем, что существует инфляция официальная, и существует реальная, которая, по оценкам независимых экспертов, составила за минувший год минимум 30%. 14 января замглавы Минэкономразвития Алексей Ведев предупредил, что рост цен в России достигнет своего пика в марте–апреле 2015 года и может составить 15–17%.

А потом? Банк России уверяет, что по итогам года можно снизить инфляцию до 6-6,5%. Теоретически, да, возможно. Но для этого с апреля и до конца года цены вообще должны перестать расти, то есть замереть на уровне марта.  Такого в Российской Федерации еще никогда не было…

Вот и получается, что инфляция, которая нас ожидает в 2015 году, станет сильнейшим ударом и по зарплатам, и по сбережениям, и по уровню жизни. И в наибольшей степени от нее пострадают люди с фиксированными доходами, а это в первую очередь инвалиды и пенсионеры.

Индексация по реальной инфляции, а не по официальной

Качество жизни людей с инвалидностью падает на глазах. Вот только один пример. В 2005 году в результате монетизации льгот из списка средств технической реабилитации был изъят автомобиль. В этом году, кстати, будем «отмечать» 10 лет этому событию. За эти годы мы слышали множество обещаний вернуть автомобиль в список ТСР, предоставить инвалидам возможность брать льготный кредит на машину. Ничего этого сделано не было. Всем понятно, что автомобиль для людей в инвалидной коляске, для опорников – это в прямом смысле слова не роскошь и даже не банальное средство передвижения, а возможность нормально жить. И люди залезали в долги, брали кредиты, но машины покупали.  Появились дилеры, которые делали скидки для инвалидов. Например, людям с инвалидностью, приобретающим конкретную модель у одного из дилеров «Шкоды», предоставлялось бесплатное ручное управление, скидка на комплектующие и ремонт. Сегодня после очередного подорожания эта модель стоит более миллиона рублей. Ставки по потребительским и авто кредитам стали нереально высокими. Условия кредитования автомобилей с пробегом еще хуже, в банках ставки доходят до 45%. Теперь инвалид об автомобиле может мечтать с таким же успехом, как о личном самолете…

В феврале пенсии ожидает индексация. Они увеличатся примерно за 700 рублей. Конечно, этого недостаточно. Поэтому совершенно необходимо предусмотреть увеличение пенсии, исходя из реальной инфляции. А также в пенсионных законах есть фраза  – «индексация по уровню роста потребительской корзины (а не инфляции), но в пределах средств, имеющихся в Пенсионном фонде». Так вот, вторую часть надо убрать! Индексация пенсий не должна зависеть от средств Пенсионного фонда.

Глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев предупредил, что эпоха благостного развития экономики для России миновала безвозвратно, и призвал россиян сохранять душевное спокойствие. В кризисной ситуации самое главное… думать о собственном здоровье и здоровье своих близких, сообщил министр. Баррели, санкции – это все преходящее. Спасибо, конечно, за заботу о душевном спокойствии, но, чтобы сохранить его остатки, необходимо прежде всего помочь людям с инвалидностью материально.

И без того горячую ситуацию подогревает заявление того же Алексея Улюкаева о том, что дискуссия об изменении пенсионного возраста в России имеет сегодня право на существование. По словам министра, в случае, если изменения все-таки будут введены, они коснутся тех, кто будет выходить на пенсию в будущие периоды. Насколько эти периоды  «будущие», министр не уточняет, хотя это касается всех, кто находится в предпенсионном возрасте.

Считаю, что этого нельзя допускать даже для будущих пенсионеров. И, вообще, в нынешних  условиях, когда люди начинают тревожиться буквально о завтрашнем дне, заводить разговор еще и о повышении пенсионного возраста, по-моему, не очень-то разумно. У нас средняя продолжительность жизни 71 год. Вы что ж, хотите приблизить пенсионный возраст к этому показателю?

Нельзя исключить того, что встанет вопрос о секвестре бюджета, но расходы в любом случае придется сокращать. И здесь на правительство, на депутатский корпус  ложится большая  ответственность: это сокращение не должно затронуть наиболее уязвимые слои населения, прежде всего инвалидов и пенсионеров.  Как сказал недавно на форуме в Петербурге  премьер-министр Медведев,  главная задача власти в период кризиса  –  не допустить роста бедности.