ДЕЛАТЬ МИР ДРУЖЕЛЮБНЫМ И КОМФОРТНЫМ
Случилось мне этой осенью побывать в санатории «Грушевая роща» в Нальчике. Погода благоприятствовала для прогулок: плюс 15–17, а в иные дни – плюс 20 и выше. На активной коляске объездил полгорода, а с экскурсиями – половину Кабардино-Балкарии. Бывал я в этой республике и раньше: последний раз ровно пять лет назад. И что хочу сказать: доступных для маломобильных людей объектов здесь стало в разы больше!
В один из дней встретился с председателем Кабардино-Балкарской республиканской организации ВОИ Владимиром Варитловым. И он рассказал – почему случился такой позитивный прорыв с программой «Доступная среда». Поведал и в целом о работе вверенной ему людьми организации:
– Несомненно, за пять лет с доступной средой в Нальчике и в целом в республике стало намного лучше. К 100-лению Кабардино-Балкарии выделили дополнительные федеральные средства, которые при благоустройстве объектов, улично-дорожных сетей направлялись в том числе и на создание безбарьерной инфраструктуры. Показательный пример: рядом с городским парком Нальчика вдоль одноименной горной речки соорудили замечательную дорожку для прогулок, которая полностью доступна для колясочников и других граждан, имеющим проблемы с передвижением. В самом городе привели в порядок дороги, тротуары – перед пешеходными переходами сделали заниженные поребрики.
А если говорить в целом – работа по благоустройству городов и поселков в республике не прекращалась с момента, когда была принята государственная программа «Доступная среда». Я возглавляю организацию с 2014 года (до этого с 2001 года был председателем КРК республиканского общества инвалидов), как раз в те годы шла последовательная реализация этой программы.
В нашу организацию постоянно обращались и обращаются до сих пор заинтересованные люди, чтобы обследовать объект и подготовить по всем правилам паспорт доступности. У меня есть сертификат для проведения таких работ, при этом обследование делаю бесплатно. Выезжаю с заказчиком к зданию или сооружению. Измеряю пандус, делаю другие замеры. Часто встречаю такую особенность: большинство строителей угол наклона пандуса делает по старым стандартам, 5 процентов встречается крайне редко – ведь для этого требуется большая площадь прилегающего к зданию или сооружению земельного участка. И чаще всего приходится констатировать – возможности для возведения «правильного» пандуса нет никакой. Я лично вокруг старинного здания онкологического диспансера искал обходные пути, чтоб строители соорудили пандус, какой предписывает свод правил. Еле-еле нашел. И то – лишь на запасном входе.
Нередко приходится просить переделывать элементы доступности, хотя никто не хочет нести дополнительные затраты. Пандус ведь с учетом подготовки проектной документации в среднем стоит около миллиона рублей. А деньги кто выделяет? В позапрошлом году из бюджета на доступную среду направили 56 миллионов рублей – на все десять районов республики и Нальчик. Скажем, одному из спорткомплексов столицы перечислили полтора миллиона рублей. На эти деньги удалось сделать адаптированную санитарную комнату, поставить широкую дверь и соорудить пандус на входной группе. А вот на перила для пандуса работники уже собирали деньги.
Некоторые руководители госпредприятий, учреждений и организаций включают затраты на возведение доступной среды в капремонт и реконструкцию зданий. И когда подходят сроки таких работ, появляются и пандус, и все остальное.
Другое дело с новостройками – там уже изначально в проект заложены требования по доступности.
А вот с частниками – владельцами аптек, магазинов, объектов сферы услуг – просто беда: случаются перегибы, хоть плач, хоть смейся. В Нальчике один хозяин магазина возвел пандус, который упирался… в стену! Что он хотел этим «сказать»? Предупредил его: если не уберешь это позорище, в СМИ сообщу. Не убрал. Пришлось действовать решительно: рассказал об этом анекдотическом случае в администрации города. Только после этого пологий вход-выход в магазин хозяину пришлось переделать. 
В этом году мне довелось поучаствовать в работе большой комиссии, состоящей из представителей Минтранса, прокуратуры, Роспотребнадзора. Лично с ними объехал все железнодорожные вокзалы, четыре автовокзала, аэропорт. Смотрели, анализировали: насколько они доступны? Что хочу сказать: везде все более-менее нормально. Были, конечно, мелкие замечания – например, в санузле нет спинки позади унитаза – мелочь, которую можно быстро и недорого исправить.
На железнодорожном вокзале Нальчика появился мобильный подъемник, который специальная служба может подвезти к любому вагону и спустить на платформу маломобильного пассажира. В прошлом году было два заседания транспортной прокуратуры, я там выступал и рассказал, что колясочникам очень сложно выходить из обычных вагонов, а город курортный, пассажиропоток таких отдыхающих большой. Прислушались к моим словам, и теперь это приспособление – в действии! Внутри железнодорожного вокзала столицы республики, в аэровокзале сейчас делают ремонт – доступность там будет максимально возможной.
С автотранспортниками тоже контактирую. Провел семинар среди начальников автовокзалов республики – как вести себя с инвалидами, другими маломобильными пассажирами? Те в свою очередь довели эту информацию до конкретных водителей, проинструктировали их. Теперь шофера маршруток даже отдаленных сел в курсе того, как обходиться с человеком в возрасте или на инвалидном кресле.
К слову, весь новый общественный транспорт – автобусы и троллейбусы – закупают сейчас низкопольные, с откидывающимися пандусами. А в отделах социальной защиты есть «Газели» с подъемниками, которые выступают и в роли социального такси – за 50 процентов стоимости по предварительной заявке могут доставить колясочника до поликлиники, больницы, по другим неотложным делам. В каких-то случаях инвалидов первой группы эти такси довозят до соцучреждений бесплатно.
Вообще, у нас в республике 1400 колясочников, а всего 62 тысячи инвалидов. Одна из насущных проблем у людей, передвигающихся на кресло-колясках, – это поломки их транспорта, которыми они пользуются ежедневно. Хотели сделать ремонтную базу для колясочников – всего-то нужно небольшое помещение, 3-4 станка, зачасти можно изготавливать на наших механических заводах. Но все упирается в отсутствие денег. В благоприятные времена – до 2002 года, когда отменили для предприятий инвалидов весомые налоговые льготы – у нас только в одном городе Прохладном было 40 мастерски разного профиля, где, в том числе, работали инвалиды. Сейчас трудоустраивают инвалидов через ярмарки вакансий (совсем недавно, кстати, в Нальчике прошла специально для людей с физическими ограничениями, центры занятости с обществом инвалидов в хороших партнерских отношениях), но это, как говорится, совсем другая история. А 20 лет назад ликвидировали налоговые преференции – постепенно, один за другим позакрывались все хозрасчетные участки при обществе инвалидов.
Теперь наша организация не имеет стабильных источников доходов. Вся надежда на субсидию от ЦП ВОИ, которой в упор хватает на содержание республиканской организации, поддержку районных отделений и проведение мероприятий. Много-то на эти деньги не проведешь, но кое-что стараемся сделать. В прошлом году организовали шахматный турнир – он из-за ковида растянулся на три дня, хотя раньше хватало одного: все играли одновременно. А в этот раз в помещение для соревнований приходили 2-4 человека, играли, очки записывали, уходили... На третий день подвели итоги. По окончании турнира развозили призы по домам, так многие просили не заходить за порог квартир. Подъедешь, позвонишь в дверь, повесишь на ручку двери пакет с подарком и уходишь. Люди были очень напуганы инфекцией...
Но сейчас – с уходом пандемии – все стали посмелее. Поэтому массовые мероприятия у нас на повестке дня. По плану Южного МРС летом 2023 год, в юбилейный для ВОИ год, мы должны провести фестиваль «Дружелюбный Кавказ». Есть мысли организовать его выездную часть в Приэльбрусье. Колясочников тоже будем приглашать, поскольку на канатной дороге сейчас есть лифт. Волонтеры должны помочь справиться с любыми возникающими трудностями.
Возможно, привлечем и спонсоров. Хотя, должен признать, что в последние годы активность благотворителей несколько поутихла. Но по-прежнему с нами хорошо взаимодействуют главы администраций некоторых муниципалитетов: сами порой звонят, спрашивают – почему к нам не обращаетесь? Скажем, глава Баксана Хачим Мамхегов примерно раз в квартал находит возможность подготовить 50-60 пакетов с продуктовыми наборами для особо нуждающихся инвалидов. Глава Терского района Муаед Дадов ко Дню Победы и другим значимым праздникам выделяет продуктовую помощь десяткам инвалидов. К другим обращаешься – начинают отнекиваться: дескать, в бюджете средства не заложены. А ведь названные мной руководители находят возможность помочь! Велика роль человеческого фактора в этом вопросе.
Это же важно и в самих инвалидах и людях, которые с ними занимаются. Кто-то предпочитает жить тихо, не показываться нигде, не проявлять себя в чем-либо. А есть такие – которые находят себя в любимом деле и всячески его продвигают. У нас в пригороде Нальчика живет Амир Ахметов, который на собственные деньги на своей земле построил спортивный зал для детей-инвалидов и взрослых. Проводит занятия по тхэквондо. Время от времени для мастер-классов приглашает из Южной Кореи друга – чемпиона мира по этому виду спорта. К ним на занятия приезжают инвалиды даже из отдаленных районов. А одна девочка-инвалид, их воспитанница, недавно в Турции в чемпионате по тхэквондо в своей категории заняла 2-е место.
Или вот еще пример. Один человек, бывший военный, перенес операцию на позвоночнике. В госпитале, где он восстанавливался, врачи вынесли вердикт: ходить не сможешь. А он вернулся домой, сам сконструировал трапецию у себя в гараже, с помощью упражнений восстановился до того, что встал с коляски, стал передвигаться самостоятельно. Сейчас словом и делом помогает другим людям, оказавшимся в схожей ситуации. Рассылает всем схему трапеции, а кому-то даже физически помогает ее изготовить. Денег ни с кого не берет.
Вот такие люди вызывают безмерное уважение и дают силы работать дальше, изменять и совершенствовать это мир таким образом, чтобы он был дружелюбным и комфортным для инвалидов.
Владимир ГАРАНИН
Фото автора
Республика Кабардино-Балкария
