НАУЧНОЕ ИЗДАНИЕ – НА БЛАГО ИНВАЛИДОВ

В середине декабря издательство «Проспект» выпустило книгу «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (постатейный)». Этот 500-страничный том – результат работы большого коллектива авторов во главе с ответственным редактором, доктором юридических наук, доцентом, профессором кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Романом Жаворонковым. К участию в подготовке этой книги к печати Роман привлек журналиста «Надежды» Екатерину Зотову.

Основной задачей коллектива были сбор, систематизация и разъяснение подзаконных норм, развивающих отдельные положения этого закона, а также определений высших судов, касающихся особенностей их реализации.

Как отмечено в Предисловии к изданию, «комментируемый Закон является системообразующим актом, «хребтом» законодательства о социальной защите инвалидов. Понимание сути его правовых норм имеет огромное значение для правильного применения иных федеральных и региональных законов, а также принятых в развитие данного Закона подзаконных актов». В то же время, правовое регулирование социальной защиты инвалидов представляет из себя сложное явление. Оно включает в себя множество федеральных, региональных и муниципальных актов, охватывающих практически все сферы жизни человека с инвалидностью. Кроме того, «законодательство о социальной защите инвалидов динамично изменяется и дополняется, что обусловлено трансформацией деятельности государства в указанной сфере. Так, в комментируемый Закон за период его действия с декабря 1995 г. по декабрь 2022 г. были внесены изменения 70 федеральными законами. Пять статей (12, 18, 25, 26, 34) из тридцати шести признаны утратившими силу, добавлено восемь статей (3.1, 5.1, 8.1, 11.1, 14.1, 15.1, 28.1, 28.2)».

Выполнить подобный объем работы было бы невозможно без острой заинтересованности в теме. И тут особую роль сыграла личность ответственного редактора издания. Инвалид 1-й группы с последствиями ДЦП, Роман Жаворонков с юности посвятил себя изучению, а затем – и защите прав инвалидов. Окончил Университет имени О.Е. Кутафина (тогда – Московская государственная юридическая академия), там же защитил сначала кандидатскую, а затем – и докторскую диссертацию. Многие годы отстаивал права инвалидов в различных НКО, был одним из разработчиков Конвенции ООН о правах инвалидов. Около десяти лет назад он вернулся в родной университет и стал преподавать социальное право. По инициативе Романа Жаворонкова, при поддержке ВОИ и других общественных объединений, защищающих права инвалидов, в университете ежегодно проводится Международный межвузовский юридический конкурс «Защита прав инвалидов». Наша газета не раз писала о его победителях, в числе которых были и студенты с инвалидностью.
Издание будет полезно для широкого круга читателей: юристов – ученых и практиков, изучающих юриспруденцию и социальную работу студентов, магистрантов и аспирантов, слушателей системы повышения квалификации и подготовки кадров, сотрудников органов законодательной и исполнительной власти, работников системы социальной защиты, а также всех, кто интересуется проблемами правового регулирования социальной защиты инвалидов.
Книгу можно приобрести на сайте издательства по адресу: https://litgid.com/catalog/yuridicheskaya/nauchno_prakticheskiy_kommentariy_k_federalnomu_zakonu_o_sotsialnoy_zashchite_invalidov_v_rossiyskoy_federatsi/.

Мария ВОДНИК

Фото Ивана ЗЕЛИКОВА

25 декабря 2023